6月19日至21日,由县委督查室、县政府督查室牵头,联合县统筹办、县农业农村局、县卫生健康局、县城管执法局组成四个督查组,对全县13个乡镇95个村(社区)的农村人居环境整治工作进行了督查。4月26日,县统筹办暗访了第一季度的十佳村、十差村等39个村。综合督查情况,评出了全县第二季度农村人居环境整治十个“最佳村”、八个“最差村”和四个“预黄牌村”。十个“最佳村”分别是:舜峰镇禾鱼村、香花镇香花村、金江镇唐家村、水东镇深渡村、汾市镇白石村、楚江镇莲塘村、花塘乡富兴村、万水乡大汉村、南强镇周家村、西瑶乡龙袁村;八个“最差村”分别是:麦市镇水源村、香花镇江山村、武水镇三江村、金江镇沙田村、水东镇神山村、南强镇莲塘村、万水乡长坪村、楚江镇章杨村;四个“预黄牌村”分别是:汾市镇南福村、西瑶乡村头村、金江镇新华村、花塘乡石门村。十个“最佳村”每村奖励2000元,发流动红牌;八个“最差村”每村罚款2000元,发流动黄牌;预黄牌村不罚款,下发黄牌。现将督查情况通报如下:

一、督查发现的主要问题

从这次督查情况来看,各乡镇的农村人居环境整治工作较一季度有了明显进步,大部分村庄的村容村貌有很大的改观,但也有少数村庄脏乱差现象比较突出,主要体现在以下几方面:

(一)清洁机制不健全。南强镇元富村、坵岭村、廷上村,金江镇林森村、新华村,武水镇三江村、唐家村,水东镇上塘村、大冲村、西山村,汾市镇麻城村、社下村、大泉村,香花镇大坪村,镇南乡茶山村、佛祖村、五里村,万水乡长坪村,麦市镇农丰村、乐源村等村没有在室外公布栏公示保洁制度及保洁员信息。大多数村没有农村村庄清洁行动排名表。

(二)垃圾清扫不到位、清运不及时。金江镇沙田村村内卫生差;新华黎明村到处是陈年垃圾、成片垃圾,村周边和路旁有多处垃圾包。武水镇三江村村内随处可见成片、成堆垃圾。镇南乡佛祖村房前屋后卫生死角多。水东镇神山村没有保洁员,村内卫生极差;西山村村内巷道随处可见散落垃圾。南强镇莲塘村、元富村、土桥村村内成片垃圾较多。香花镇贺家村村内白色垃圾较多,有卫生死角。万水乡长坪村、李罗村村内成片垃圾多,卫生脏乱差。麦市镇水源村、乐源村的房前屋后遍地垃圾,垃圾池垃圾堆满外溢未及时清运。楚江镇章杨村、上下舟村村边有成片陈年垃圾。汾市镇南福村球场旁有一大堆陈年垃圾;麻城村巷道有散落和成片垃圾。花塘乡石门村口有一大堆垃圾;东村村散落垃圾较多。舜峰镇南冲村村内随处可见成片的散落垃圾。西瑶乡新塘村村内巷道有陈年垃圾。

(三)河塘沟渠清污不彻底。麦市镇乐源村池塘有飘浮垃圾;清塘村沟渠内有成片垃圾。南强镇莲塘村、土桥村村内沟渠有成片漂浮垃圾。万水乡万水村有一处黑臭水体。镇南乡茶山村(原茶山矿)路边的小水塘和沟渠遍地是垃圾。香花镇香花村的池塘有飘浮垃圾。汾市镇南福村、麻城村的沟渠内有散落和成块垃圾。金江镇上富村村内水沟有较多垃圾。武水镇三江村内有多处黑臭水体,卫生状况差;双塘村景观塘内有成片漂浮垃圾。水东镇西山村有一处黑臭水体,池塘内有飘浮垃圾。楚江镇楚江村的河道边有成片垃圾。西瑶乡大塘村村口一农户将垃圾直接倒入水沟。花塘乡东村村沟渠有成片垃圾。

(四)村容村貌不整洁。镇南乡江口村和佛祖村有畜禽散养行为,杂物乱堆乱放。香花镇贺家村、大坪村村内建筑物、杂物乱堆乱放,有畜禽散养行为。楚江镇章杨村农村生活废弃物乱堆乱放。万水乡长坪村、李罗村农业生产废弃物和柴草乱堆乱放。武水镇太和村、三江村建筑物、农业生产废弃物乱堆现象严重。花塘乡香花铺村、富兴村有焚烧垃圾现象。西瑶乡村口搭建杂棚和鸡棚,杂物乱堆。金江镇沙田村畜禽散养现象严重,鸡棚就搭建在门口。此次督查发现大部分村对拆危拆旧工作力度不大,如金江镇上富村快倒塌的危房未拆除。汾市镇腊水村苏东海家的危房,社下村唐先春家前面有一排危房未拆除。南强镇廷上村也有快倒塌的危房未拆除。

(五)改厕工作不彻底。金江镇林森村、温泉村,西瑶乡龙家村、村头村、新塘村、横头村,武水镇三江村、三村村、塘家村,水东镇上塘村、柳坪村、神山村,南强镇元富村、廷上村,万水乡大汉村、黄祖江村、万水村、双源村、李罗村,麦市镇马渡村、水源村、农丰村、乐源村(特别多)、麦市村,香花镇金狮岭社区、香花村、甘溪村、贺家村、大坪村、江山村,花塘乡香花铺村、石门村、斜江村,镇南乡江口村、佛祖村、五里村等村都还有部分旱厕未拆除。

二、暗访发现的主要问题

麦市镇琶溪村环村公路边有垃圾堆,上乔村公路边有成堆垃圾。舜峰镇南冲村村巷道到处是成片垃圾。武水镇城头村、三江村村内巷道随处可见成片垃圾。南强镇土桥村、田头村卫生状况较差;二八村村口仍有一堆垃圾。金江镇沙田村村内畜禽散养行为严重,村内有多处卫生死角。水东镇柳坪村和大冲村未公示保洁员信息和保洁制度,卫生比较差,西山村水沟、池塘有成片垃圾。镇南乡茶山村(原茶山矿)垃圾成片、成堆;五里村村内有陈年垃圾,生活垃圾随意丢弃,有畜禽散养行为。花塘乡石门村村内有一处卫生死角,铺下村垃圾未及时清运。楚江镇矮愁村池塘有漂浮物,村内有卫生死角。万水乡谭何村村内沟渠、空闲地有散落垃圾,公厕卫生较差。这些村保洁没有常态化。

三、下一步工作要求

(一)提高政治站位。改善农村人居环境,是以习近平同志为核心的党中央从战略和全局高度作出的一项重大决策,是实施乡村振兴战略的重点任务,农村村庄清洁行动是实施农村人居环境整治的重要举措,中央已经把改善农村人居环境工作列入国务院环保督察重点内容,中央、省、市暗访组随时会到村里暗访。各乡镇党委、政府务必要提高政治站位,统一思想,高度重视,强化措施,扎实推进。乡镇主要领导要亲自抓,分管领导要具体抓,确保各项工作落到实处。

(二)加大整改力度。各乡镇要对照县里下发的督办卡,理清问题,找准症结,强化措施,履职尽责,扎实推进整改工作落实到位,并在7月5日前将整改现场图片上传到县村庄清洁专项行动督查群,整改落实情况书面汇报材料上交到县统筹办。县督查组将对整改的问题进行回访,凡是交办问题未整改或整改不到位的乡镇、村组将在全县范围内通报。

(三)健全机制保障。乡村两级要建立健全农村人居环境整治工作长效机制,加大“三清一改”工作力度,确保村庄清洁有序化、常态化。乡镇要把农村人居环境整治工作与驻村干部的年终考核相结合,抓好工作部署,广泛动员农民群众和鼓励多方力量参与这项工作。乡镇要对农村人居环境整治工作进行考核排名,严格兑现奖罚,形成“村村比洁净”的竞争氛围。村庄要在室外公示栏公示保洁制度和保洁员信息,让广大群众参与监督农村人居环境整治工作。

(四)严格督查督办。县里将加大对农村人居环境整治的明察暗访力度,把落实保洁制度和保洁员信息作为一项重要的督查内容。预黄牌村须将问题整改到位,凡是问题整改不到位或又新发现有严重问题的,直接定为下季度“最差村”。各乡镇要进一步加强对村组的督查指导,强化工作调度,多方位想办法、找对策,从根本上解决农村人居环境整治工作中存在的问题。要强化责任追究,对问题突出、整改不到位的村组,要启动问责程序,严格追究相关责任人的责任。

中共xx县委督查室

xx县人民政府督查室

20xx年x月x日

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