中华民族共同体意识是国家统一之基、民族团结之本、精神力量之魂。习近平总书记在中央第七次西藏工作座谈会上强调,要深刻认识到中华民族是命运共同体,促进各民族交往交流交融;在第三次中央新疆工作座谈会上强调,要以铸牢中华民族共同体意识为主线,不断巩固各民族大团结。做好新时代民族工作,必须牢牢把握铸牢中华民族共同体意识这一主线,不断增进各民族成员对中华民族这一共有身份的认同,多谋长远之策、多行固本之举,把强化各民族的中华民族共同体意识、厚植对中华民族的认同感作为一项根本性、战略性任务抓紧抓好。xx少数民族常住人口有xx万,占全省总人口的x%,是民族工作任务较重的省份之一。xx统战系统强化使命担当,牢牢把握铸牢中华民族共同体意识这一主线,推动中央关于民族工作各项决策部署全面落地生根、开花结果,不断巩固各民族大团结。

在坚持党的领导中增进政治认同。习近平总书记强调:“民族工作能不能做好,最根本的一条是党的领导是不是坚强有力。”坚持党对一切工作的领导,是新时代坚持和发展中国特色社会主义的必然要求,也是做好民族工作、促进各民族大团结的根本保证。铸牢中华民族共同体意识,首要的就是加强党对民族工作的集中统一领导,把党的领导贯穿到做好民族工作的全过程、体现到加强民族团结的各方面,确保中国共产党始终成为推进民族团结进步事业的中流砥柱,确保民族团结进步事业始终沿着正确轨道向前推进。全面正确贯彻党的民族政策,坚持和完善民族区域自治制度,着力加强民族团结进步教育,不断增强各族人民对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同,切实增强听党话、感党恩、跟党走的政治自觉、思想自觉和行动自觉。

在弘扬爱国主义精神中增进国家认同。爱国主义精神是中华民族精神的核心,是把中华民族坚强团结在一起的强大精神力量。习近平总书记指出:“爱国主义精神深深植根于中华民族心中,是中华民族的精神基因,维系着华夏大地上各个民族的团结统一,激励着一代又一代中华儿女为祖国发展繁荣而不懈奋斗。”面对世界百年未有之大变局,站在我国发展新的历史方位上,铸牢中华民族共同体意识,必须把弘扬爱国主义精神、加强爱国主义教育作为重要内容。不断挖掘和大力弘扬各民族爱国主义传统和精神,加强中华民族共同体历史、中华民族多元一体格局研究,引导各族人民把爱国情、强国志、报国行自觉融入坚持和发展中国特色社会主义事业、实现中华民族伟大复兴的奋斗中。持续深化正确国家观、历史观、民族观、文化观、宗教观教育,把中华民族共同体意识教育纳入干部教育、青少年教育、社会教育,让中华民族共同体意识根植人们的心灵深处。深入开展党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史教育,引导各族群众自觉以民族大义为念、以中华民族共同体为重,把国家的安全、荣誉和利益放在高于一切的位置,自觉维护民族团结、促进祖国发展繁荣。

在建设共有精神家园中增进文化认同。文化认同是最深层次的认同,是增进各民族对祖国、对中华民族、对中国特色社会主义认同的支撑。习近平总书记强调:“加强中华民族大团结,长远和根本的是增强文化认同。”在悠久的历史长河中,我国各民族共同缔造了灿烂的中华文化。要坚持创造性转化、创新性发展,深入挖掘和阐发中华优秀传统文化的时代价值,增进各民族群众对中华文化的认同,更好在新时代传承中华文化基因、滋养中华文化血脉、展现中华文明气度。坚持交流互鉴、兼收并蓄,以社会主义核心价值观为引领,推动各民族文化的传承保护和创新交融,树立和突出各民族共享的中华文化符号、中华民族形象,聚合铸牢中华民族共同体意识的文化动力。推广普及国家通用语言文字,使之成为促进各民族民心相通、文化相融的桥梁。

在交往交流交融中增进情感认同。共处中华民族大家庭,情感上的相互亲近是把各民族凝聚在一起的牢固纽带。习近平总书记指出:“做民族团结重在交心,要将心比心、以心换心。”感情越培养越深厚,在深度的交往交流交融中增进情感认同,是铸牢中华民族共同体意识的必由之路。新中国成立以来特别是改革开放以来,各民族在社会生活中彼此联系的广度和深度前所未有,我国大散居、小聚居、交错杂居的民族人口分布格局不断深化,呈现大流动、大融居的新特点。民族工作要顺应这种新形势,进一步拓展各民族交往交流交融的广度和深度。把民族团结作为最大的群众工作来做,在凝聚人心上下功夫,促进各民族广泛交往、全面交流、深度交融。研究制定有利于构建互嵌式社会结构的政策举措和体制机制,完善少数民族流动人口服务管理体系,促进各民族共建美好家园、共创美好未来。

铸牢中华民族共同体意识是民族教育的根本(2)

内蒙古是我国民族区域自治制度的发源地,具有民族团结的光荣传统。70多年来,内蒙古始终坚定不移贯彻落实党的民族政策,坚持和完善民族区域自治制度,把发展民族教育作为事关各民族共同团结进步、共同繁荣发展的奠基性、先导性、战略性工程,坚持优先重点发展民族教育,在事业发展规划上优先谋划民族教育,在资金、项目、人才等方面优先保障民族教育,在公共资源配置上优先安排民族教育,在就业、就学上优先扶持民族教育,把各族人民紧紧团结在党的周围,共同守卫祖国边疆,共同创造美好生活,不断夯实铸牢中华民族共同体意识的基石,在新时代继续保持模范自治区的崇高荣誉。

加强党对民族教育事业的领导,为铸牢中华民族共同体意识提供根本保障。中国共产党从诞生之日起,就把解决中国的民族问题摆在突出位置。在中国共产党的领导下,内蒙古成立了全国第一个少数民族自治区,各族人民摆脱束缚和压迫,真正实现了人民当家作主。70多年来,内蒙古始终坚持党对民族教育事业的全面领导,坚持民族教育为社会主义现代化服务、为人民服务,把立德树人作为民族教育的根本任务,把党的政治领导、思想领导、组织领导贯穿到民族教育工作的全过程和各方面,坚持各民族一律平等,打牢中华民族共同体思想基础,巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系,民族教育事业取得了长足发展。实践证明,始终坚持在党的领导下发展民族教育事业,是铸牢中华民族共同体意识的重要举措,是民族教育沿着正确方向前进的根本保证。

强化民族教育事业的顶层设计,为铸牢中华民族共同体意识提供制度支撑。民族区域自治制度是我国的基本政治制度,它从根本上保证了少数民族人民当家作主、自主管理本地方本民族内部事务,进而为实现各少数民族的民主权利和合法权益提供制度保障。新中国成立以来,中国共产党坚持平等、团结、进步和共同繁荣的民族政策,坚持民族区域自治制度,通过不断健全法律体系和顶层设计,为铸牢中华民族共同体意识提供制度支撑。70多年来,内蒙古党委、政府始终重视从全局和长远的高度谋划和推动民族教育发展,通过制定实施《关于加强和改进新形势下民族工作的实施意见》《关于加快发展民族教育的意见》《内蒙古自治区民族教育条例》《关于进一步加强高等学校专业结构调整的意见》等一系列政策性文件,将发展民族教育作为一项重大战略举措,对加快发展民族教育作出顶层设计和制度安排,对民族教育各方面工作作出了全面系统部署。实践证明,加强对民族教育制度体系的建构完善,极大促进了民族教育发展,充分保障了少数民族受教育的权利,提升了各族群众的思想道德品质和科学文化素质,充分显示了我国社会主义制度的优越性和我国教育制度的先进性,进一步加强了民族间的交往交流交融,促进了民族之间的了解和互信,为铸牢中华民族共同体意识营造了良好的社会氛围。

持续深化民族教育改革创新,为铸牢中华民族共同体意识提供不竭动力。中华民族共同体意识是国家统一之基、民族团结之本、精神力量之魂,打牢各族人民的中华民族共同体思想基础,必须提高教育的针对性和实效性,以适应改革开放和社会主义现代化建设、促进人的全面发展和社会进步对民族教育的更高要求。新时代新形势下以更高远的历史站位、更宽广的国际视野、更深邃的战略眼光铸牢中华民族共同体意识,就必须深化民族教育改革创新,推动新时代民族教育改革发展。党的十八大以来,内蒙古党委、政府立足边疆民族地区实际,以创新精神引领民族教育事业发展,以深化改革破除制约民族教育事业发展的体制机制障碍,一批标志性、引领性的改革创新举措取得明显成效。坚持把满足各族人民群众不断增长的对高水平高质量教育需求作为民族教育改革创新的出发点,促进各级各类民族学校自觉追求教育内涵发展与质量提升;坚持民族因素和区域因素相结合,落实差别化区域政策,进一步加大投入和保障力度,夯实发展基础,缩小发展差距,不断提升少数民族和民族地区学生就业创业能力和创造幸福生活能力;坚持健全符合实际的双语教学课程体系,推行国家通用语言文字教育,确保少数民族学生基本掌握和使用国家通用语言文字;坚持深化教师管理综合改革,加强教师教育体系建设,全面落实事权人权财权相统一的教师管理体制,全面提升民族教育教师队伍专业素质能力。实践证明,深入推进民族教育改革创新,既是民族教育改革的时代主题和根本动力,也是推进中华民族共同体意识深度融入民族教育事业,不断提升教育育人功能,培养德智体美劳全面发展的中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人的客观需要。

持续开展民族团结进步教育,为铸牢中华民族共同体意识提供基础保障。要在新起点上开拓创新,深入践行守望相助理念,深化民族团结进步教育,铸牢中华民族共同体意识,促进各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起,共同守卫祖国边疆,共同创造美好生活。铸牢中华民族共同体意识的一项重要任务就是落实落细新时代立德树人的根本任务,推动思想政治教育不断发展和完善,提高思想政治教育的针对性和实际效果,这正是开展民族团结进步教育的题中应有之义。长期以来,内蒙古坚持不懈开展爱国主义和民族团结进步教育,将民族团结进步教育纳入教学计划和德育教育全过程,推动民族团结进步教育进课堂、进教材、进头脑,增强对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同,培育和践行社会主义核心价值观,使“三个离不开”“五个认同”思想和“爱我中华”的种子深深扎根青少年心中,促进各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起,共同构筑各民族共有精神家园、铸牢中华民族共同体意识,让中华民族患难与共、团结奋斗的光荣传统接续相传、永不中断。

加强民族团结进步教育 铸牢中华民族共同体意识(3)

党的十九大报告指出,“进一步做好新形势下的民族工作,不断加强中华民族大团结,根本在于建设各民族共有精神家园,积极培养中华民族共同体意识”。习近平总书记在全国民族团结进步表彰大会上进一步强调,“实现中华民族伟大复兴的中国梦,就要以铸牢中华民族共同体意识为主线,把民族团结进步事业作为基础性事业抓紧抓好”。加强民族团结进步教育,建设各民族共有精神家园,是铸牢中华民族共同体意识的基础一环。

一、铸牢中华民族共同体意识是实现民族团结进步的主线

中华民族是由56个民族组成的具有共同地域、历史文化、心理基础和经济生活的政治共同体。多元一体格局是中华民族共同体的基本特征,也是民族团结进步教育理论与实践的基础。在民族团结进步教育中讲好“中华民族多元一体格局”理论,让广大群众在各民族交往交流交融的社会生活中体验多元和认同一体,积极参与到中华民族精神家园建设中,让多元真正成为凝聚一体、认同一体、维护一体的要素和动力,这是民族团结进步教育的根本目标和任务。

中华民族共同体,有四个显著特征。一是在经济层面,国家把各族人民对美好生活的向往作为奋斗目标,高度重视少数民族地区经济社会发展,实现共同富裕,在全面建成小康社会的道路上“一个都不能少”;二是在政治层面,走中国特色解决民族问题的道路——坚持民族区域自治制度,牢牢把握“共同团结奋斗、共同繁荣发展”主题,各族群众“四个自信”“五个认同”不断增强;三是在文化层面,灿烂辉煌的中华文化是各民族在几千年交往交流交融过程中共同创造的,中华民族大家庭中各个成员共同分享和传承着文化;四是在社会层面,国家为各民族提供了基本的社会福利与民生保障,发展教育事业,提高各民族成员的科学文化素养。中华民族共同体的特征是各民族共有共享的,同时也是各民族共建共守的,我国56个民族都是中华民族大家庭的平等一员,共同构成了你中有我、我中有你、谁也离不开谁的中华民族命运共同体。

二、促进各民族交往交流交融是实现铸牢中华民族共同体的有效途经

习近平总书记指出:“大家要行动起来,一起做交流、培养、融洽感情的工作,努力创造各族群众共居、共学、共事、共乐的社会条件,增强各族群众对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同,向着伟大理想去奋斗。”我国进入新时代以来,习近平总书记的多次讲话都特别强调,各民族之间的交往交流交融是实现民族团结进步、繁荣发展的主要途径,这既是现代社会发展的大趋势,也是各民族自我发展的内在需求。

新中国成立近71年来,我国少数民族教育取得了长足的进步。为了发展少数民族教育,适应少数民族聚居地区国家通用语言文字教育薄弱、各民族间交往不充分的现实情况,国家建立了从幼儿园、小学、中学到大学的教育体系,形成了相对独立的民族教育学校体系,为民族地区经济社会发展和少数民族人才培养做出了巨大贡献。习近平总书记指出:“要积极推进民汉合校、混合编班,形成共学共进的氛围和条件,避免各民族学生到了学校还是各抱各的团、各走各的圈。”民族团结进步教育一个重要的目标就是促进广大各族群众发现作为中华民族共同体成员的共同要素,并努力使其凝练为社会共享的核心价值。民族团结进步教育的核心是让各民族广大群众牢固树立中华民族共同体意识,形成“三个离不开”的民族关系。在尊重各民族认同、各民族平等的基础上,在交往交流交融中确立和凸显各民族群众多重、叠加的共有身份,创造各民族共居共学共事共乐的社会条件,进而建设各民族共有的精神家园。

三、学习和推广国家通用语言文字是加强民族团结进步、铸牢中华民族共同体的保障性要素

国家通用语言文字是各民族语言交往交流交融的结果,是在各民族语言相互融合的基础上形成的,其本身是中华文化重要的组成部分。国家通用语言文字不仅仅传承传递汉族文化,也传承传递各民族文化,如今已经成为中华民族文化的重要载体和传承交流的工具。习近平总书记指出:“语言相通是人与人相通的重要环节。语言不通就难以沟通,不沟通就难以形成认同。少数民族学好国家通用语言,对就业、接受现代科学文化知识、融入社会都有利。”因而需要“全面加强国家通用语言文字教育,不断提高各民族群众科学文化素质”。

当前社会上对学习和推广国家通用语言文字呈现两种错误观念:一是把学习汉语狭隘地理解为是对“汉族语言”和“汉族文化”的学习;二是认为推行国家通用语言文字会削弱少数民族语言文化的保护与传承。我国历来重视少数民族语言文化的保护,《宪法》《民族区域自治法》《国家通用语言文字法》《教育法》等重要法律中,凡涉及国家通用语言文字和少数民族语言时,基本的法律精神和对公民的要求是共同的。加强国家通用语言文字教育,是不断提高各民族群众科学文化素养的基础和前提,是少数民族群众学习现代科学文化知识的重要载体。近71年中国民族教育发展的历史经验表明,学习和推广国家通用语言文字,有助于提高少数民族教育的整体质量,有助于少数民族人才培养,有助于少数民族广大群众融入现代社会生活,有助于少数民族青少年就学就业,有助于广大各族群众共居共学共享共乐,有助于各民族之间交往交流交融,为实现中华民族伟大复兴的中国梦共同努力。

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